一、起草背景
2015年9月,省衛生健康委印發了《吉林省人類輔助生殖技術設置規劃(2015-2020年)》。按照國家衛生健康委相關要求,設置規劃每5年修訂一次。2021年,按照《國家衛生健康委辦公廳關于印發人類輔助生殖技術應用規劃指導原則(2021版)的通知》要求,省衛生健康委起草了《吉林省人類輔助生殖技術應用規劃(2021-2025年)》。
二、起草依據
為促進吉林省人類輔助生殖技術安全、有序和健康發展,規范其應用和管理,保障人民群眾生殖健康,依據《中華人民共和國母嬰保健法》《人類輔助生殖技術管理辦法》《人類精子庫管理辦法》《衛生部關于修訂人類輔助生殖技術與人類精子庫相關技術規范、基本標準和倫理原則的通知》和《國家衛生健康委辦公廳關于印發人類輔助生殖技術應用規劃指導原則(2021版)的通知》等法規制度要求,結合全省經濟發展水平、醫療資源分布、人口結構和育齡人口數量、地理交通環境、人口流動及不孕癥患者發病率等情況,制定《吉林省人類輔助生殖技術應用規劃(2021-2025年)》。
三、主要內容
?。ㄒ唬┈F狀分析。截至2020年底,吉林省獲得批準正式運行人類輔助生殖技術服務的醫療機構有9家,人類精子庫1家。準入技術包括夫精人工授精技術、供精人工授精技術、體外受精-胚胎移植技術、卵胞漿內單精子顯微注射技術、植入前胚胎遺傳學診斷技術和人類精子庫。2015年以來,全省輔助生殖技術服務需求逐步增長,服務體系不斷完善,服務效率明顯提高,人類輔助生殖技術服務數量呈穩步增長態勢。
?。ǘ┐嬖趩栴}和解決思路。全省人類輔助生殖技術資源總量相對不足,發展仍存在地區間不平衡,開展人類輔助生殖技術的醫療機構服務能力差距較大。解決思路:一是制訂科學規劃,增加優質資源供給。二是嚴格依法審批,強化規范服務。三是落實監管制度,加強質量控制。四是推進人才建設,提升服務能力。
(三)機構數量及區域布局。新籌建開展的人類輔助生殖技術應當規劃在區域內具有較高婦產等相關??扑胶途C合醫療救治能力的綜合醫院、婦幼保健院或婦產醫院。同等條件下優先考慮開展生育全程醫療保健服務、具備不孕癥綜合診療手段、應用中醫治療不孕不育及區域內尚未開展人類輔助生殖技術的醫療機構。開展夫精人工授精、供精人工授精、體外受精-胚胎移植、卵泡漿內單精子顯微注射技術醫療機構總數不超過12家,在今后5年內批準籌建的機構數量原則上不超過3家。全省開展植入前胚胎遺傳學診斷技術的醫療機構總數不超過2家,在今后5年內批準籌建的機構數量原則上不超過1家。我省已經在吉林大學第一醫院設置人類精子庫,按照每省設置人類精子庫原則上不超過1個的要求,今后5年內不再批準籌建人類精子庫。
四、征求意見及意見采納情況
《吉林省人類輔助生殖技術應用規劃(2021-2025年)》已征求省級人類輔助生殖技術質量控制中心意見,并申報國家衛生健康委婦幼司同意。
相關文件鏈接:《關于<吉林省人類輔助生殖技術應用規劃(2021-2025年)>的通知》